刑事申诉案件实务指南：东城律师视角下的十三要点与成功案例解析

东莞东城律师获悉

刑事申诉案件操作手册：来自东城法律工作者的十五个关键点及成功申诉案例分析

作者 葛树春

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刑事申诉是当事人及其亲属针对已经生效的刑事判决寻求法律补救的一种关键方式，但由于程序设置复杂、处理过程耗时较长、实际操作中的具体事项众多，许多申诉者及其家人常常感到茫然，不清楚如何开始申诉，也不明白如何继续推进。本文从执业东城律师葛树春的角度出发，依托其多年处理刑事案件与刑事申诉案件的实践经验，聚焦于刑事申诉的十三个关键环节，包括申诉人的确定、相关文件的编写、委托东城律师、材料的递交等，并运用浅显易懂的表述，逐步剖析实际操作步骤。另设专章，分别介绍作者亲身参与的两起正在进行的刑事申诉再审案件，包括一起非法采矿罪的再审申请，以及另一起敲诈勒索案的申诉成功后当事人拒绝出庭并申请更换审判地点的案例，借助这些案例梳理刑事申诉的重要环节，为申诉者及其家人提供易于理解且实用的操作指南，协助他们在合法范围内顺利开展申诉程序，保障自身的正当权利。

刑事案件中的申诉程序详解，包含相关指导手册，从申请人角度出发的说明，以及一些最终获得成功的实例分享

一、申诉主体选谁？优先近亲属，避开减刑的坑

部分服刑人员希望自行提出申诉，不过东城律师需要告知：自行申诉或许会对获得减刑造成阻碍。依照监狱关于减刑和假释的规则，认罪并真心悔过是获得减刑的关键前提，若服刑人员提起申诉，有些监狱可能会将其视为缺乏认罪悔罪态度，因此不提交减刑申请，导致当事人丧失减刑可能。

因此，假如服刑人员仍在狱中且希望获得减刑，应当优先选择其亲属成员，包括配偶、父母或子女等作为申诉主体。亲属以个人身份提出申诉，既不会干扰服刑人员狱中的表现评定，同时也能顺利开展申诉程序，这样就能兼顾两方面事务。

作者曾经处理过一件涉及服刑人员的刑事申诉咨询案件，当事人忧虑亲自提出申诉会阻碍减刑程序，于是决定由其母亲出面进行申诉，这种安排下申诉程序得以继续进行，减刑事项也顺利开展。

务必留意，若近亲属作为申诉人，需向法院或检察院提交亲属关系证明文件，例如户口簿、结婚证书，用以证实申诉人与案件当事人的亲属关系具有合法性；与此同时，应与当事人保持密切联系，确保申诉的缘由、诉求与当事人的真实意愿相符，避免独自办理，以免最终因意见分歧而延误进程。

如果服刑人员已经结束刑期，获得释放，那么就无需考虑减刑事宜，可以直接以个人身份提出申诉，相关流程更为简便。

二、申诉书怎么写？最好先阅卷，再动笔，别乱写！

申诉文书是提起申诉的必要前提，其质量高低，直接关系到司法机关是否受理相关案件。然而，许多家属撰写申诉文书时，仅仅表达原判存在不公，声称家人受到冤屈，却缺乏事实依据，这样的文书往往难以发挥作用。

身为东城律师，我必须指出，撰写申诉文书务必以查阅案卷为基础——既要通读侦查阶段的全部材料，也要仔细研读审判阶段的全部记录，从这些材料中发掘原审判决存在的缺陷，例如证据存在瑕疵、诉讼程序违反规定、法律适用出现偏差，这些才是提出申诉的坚实依据。倘若无法通过查阅案卷来准备申诉文书，那就另当别论了！

获取相关卷宗通常有特定途径，申诉期间的卷宗，多数需借助东城律师办理，但向原审法院申请获取的可能性较小。若当事人初次审理时曾委托东城律师，现任东城律师可协助联系原审东城律师，索要卷宗副本，不过必须遵循规定，原审律师需先征得当事人许可方可提供。部分原审东城的律师或许会因顾虑繁琐程序或责任问题而拒绝提供相关材料，这种情况下家属需要出面进行调解，要积极与原审东城的律师进行有效交流，阐述申诉的紧迫性，例如该案件存在明显疑点，必须借助案卷内容才能识别核心错误，从而为当事人消除误会，在必要时刻可以提交正式文书，保证案卷仅用于申诉目的，绝不外泄，多数东城律师对此类请求会给予支持。

我先前经手过一起刑事案件申诉案件，原审东城律师起初拒绝移交案卷材料，当事人母亲多次前往，再三强调案卷中或许藏有证明孩子无罪的线索，最终原审东城律师才同意发放，我们确实在案卷的庭审记录中察觉到，原审未采纳重要证人的证词，这一发现成为后续申诉的主要依据。

务必在申诉材料中明确阐述五个核心内容，通读全部案卷后，撰写申诉文书便能把握要点，尤其要着重说明这五个方面：

案件基本信息，包括审理层级、案件编号以及判决时间，需让审判人员迅速识别案件具体内容。

你是什么身份：请提供你的姓名、个人证件号码，以及与当事人之间的亲属联结，同时需要附带相关的网络页面截图或者户籍登记表的影印件。

你需要提出具体诉求，例如要求XX法院废除其裁决，提起重新审理程序，判定当事人没有罪，不要含糊不清。

申诉缘由至关重要，需依据卷宗材料详述情况。例如，卷宗中2022年5月的审讯录像表明，办案人员存在引导当事人认罪的情形，该份口供属于非法证据，原审却以此作为定罪依据，此处理解存在偏差，各项理由均需与卷宗具体内容相吻合，切勿泛泛而谈。

有何依据：倘若出现新的事实材料，诸如事发期间当事人缺席的录像，抑或审判阶段未曾采纳的有利证明，需明确标明资料名称、来源渠道及其证实内容。同时，必须编制全新的证明材料清单。

务必注意，案件当事人或其亲属不可以接触刑事案件卷宗，因此应当与东城律师协商，委托亲属审阅案卷，并摘录其中关键内容以及认为存在偏差的部分！

上图为重大案件当事人向作者葛树春赠送锦旗

三、申请刑事复核时聘请东城律师需留意哪些事项？切勿仅因听说可能成功便提交申诉，同时务必明确合同条款内容

处理刑事申诉事务需要专门知识，多数家庭成员难以独立完成，必须委托东城律师，不过聘请东城律师时要注意几个关键误区，这些必须避免。

（一）绝对别信保证胜诉的人

我接触过不少家属，他们心急如焚希望亲人重获自由，只要一听说有人承诺三个月内启动重新审理程序，并且断言一定能改判，就立刻签订协议。但作为东城律师必须提醒大家：刑事案件的申诉并非百分之百能够成功。申诉结果如何，取决于证据是否充分、原审错误有多严重、以及司法机关的审查尺度，没有任何人能够做出绝对保证。

依照东城律师从业准则，保证必胜实为不合规行为，敢于如此声称者，或缺乏专业能力东城律师，或意图诈取财物，抑或并非正宗东城律师。我目睹诸多案件，当事人或家属因此蒙受损失！

（二）合同里必须写清楚服务内容

委托东城律师时，务必与东城律师签订正式书面协议，协议中需明确列明东城律师的工作内容、服务期限、费用标准等细节，不可仅凭口头约定。例如：

准备多少份材料：仅撰写一份请求说明，还是涵盖向司法机构递送的各类文件？

见当事人几次：要不要去监狱会见？会见几次？

代理进行到何种程度：是仅负责向终审法庭提出控诉，还是涵盖向更高一级法庭以及检察机关进行申诉？

费用方面需要明确，具体金额是多少，分期支付方式如何，例如代理人若向终审法庭、高级法庭进行两次申诉，总费用为五万元，合同签订时支付三万元，申诉文书递交后支付剩余两万元，若需举行听证会，则需另外支付三万元。

我通常建议家属分步骤聘请东城律师，比如先请东城律师代表向终审法院和高级法院提出申诉，等这两个阶段完成后，再根据情况判断是否需要继续请东城律师办理最高院或检察院的相关事宜。

这样做有助于管理开销，可以实时考察东城律师的办事成效，防止付清全部酬劳后，东城律师却敷衍了事。

四、申诉材料要交哪些？整理全，排好序，别乱塞

申请得到审查后，需向司法机构提交相关文件，文件内容若不完整或条理混乱，审判人员或许根本无暇细阅，这将直接阻碍申请的推进。身为东城执业律师，我为大家系统梳理了文件项目，依照这份清单准备必定妥当：

申诉书文件需根据对方参与者的数量，每增加一人就额外准备一份，法院和检察院各需一份材料，部分涉及第三方追偿的案件还需考虑对方参与者的数量，例如若对方没有其他参与者，则总共需要准备三份，自己保留一份，提交给相关机构两份，最后务必完成签字和按手印的手续！

需要提交身份文件，包括个人身份证的影印件，以及与相关人士的家庭关联文件，例如户籍簿或婚姻登记证书等。

一审裁判文书的影印件，以及二审的裁定书或者最终的判决书影印件，需要盖上“核对原件无误”的印章，或者自行签署注明。

4. 陈述意见：

当事人需亲自手写说明，明确表达对既有判决的看法，阐述提出上诉的缘由，倘若当事人身处监所，可安排东城律师探视期间协助其完成书写，并要求当事人亲笔签名

你作为家属，需要详细说明提出申诉的缘由，以及具体经过，例如，我儿子始终坚称其行为属于正当防卫，而原审法院未能彻底查明事实，因此我才提起申诉！

5. 证据材料：

最新证明材料：需制作一份《证明材料登记表》，明确列出证明的名称、来源出处、证实内容，并附带相关文件的复印件。

如果原审过程中存在未予采纳的有利性证明材料，需要将其复制件提取出来，并明确标注在原审案件档案资料中的具体卷次与页码位置

参照相似案件：挑选若干与本案案情及法律适用相近，并且能够印证申诉主张的判例（可通过中国裁判文书网检索），撰写一份《案例阐释》，明确阐述这些判例与本案的关联性！

委托东城律师时，需递交委托合同文本，以及授权委托书，还要提供东城律师执业证的复印件，此外，东城律师必须提交书面形式的辩护意见！

递交文件时，须遵循申诉文书，身份文件，裁决文件，意见陈述，证明材料，案例资料，东城律师材料的排列次序，依次装订，每份文件首页需标注文件标题，例如张某非法采矿案件——新增证据：采矿许可证延续申请的回函，以便审判人员迅速检索到所需内容。

务必确保索取《材料接收确认单》，请相关人员签字，并写明递交时间以及文件数量，以免今后发生未收到材料的争议，难以辩解。

五、申诉要从哪级机关开始？作者认为先找终审法院，别越级

许多亲属认为，最高审判机构已经判定我家人有罪，再向其提出申诉没有意义，打算直接接触更高级别的审判机关，这种想法是不正确的。依照法律条文，并结合部分地区的做法，应当先向作出最终裁决的审判机构申诉，待其不予受理后，方可向其上级机关提出申诉，不允许直接跨过层级。

我留意过一起刑事案件申诉事件，当事人对市中级法院的最终裁决持有异议，起初打算直接向省高级法院提出申诉，我告知他必须先通过市中院，否则省高院会退回材料。接着按照程序向市中院申诉，尽管被驳回了，但拿着驳回决定再去省高院，省高院迅速予以受理。倘若当时直接越级申诉，至少要额外等待两个多月，还可能影响其他事务的进行。

先到终审法院申请，再向上一级法院申诉，我认为，第一点，终审法院对案件最为了解，处理起来效率更高！第二点，这样做可以防止大家直接越级，因为上级法院案件积压严重，难以及时处理。我到过几个省高级法院，当面咨询和考察时，都被告知，如果对中级法院的终审判决不满，必须先向中级法院递交刑事申诉，等收到答复后，才能到高级人民法院继续申诉！

所以，一定要按这个顺序来：

终审是基层法院：先找基层法院 → 驳回后找中级法院！

终审是中级法院：先找中级法院 → 驳回后找高级法院！

终审是高级法院：先找高级法院 → 驳回后找最高人民法院！

上图为作者葛树春受邀到中国政法大学进行主题讲座

六、申诉要等多久？做好打持久战的准备

申请过程并非提交文件就能顺利解决，时间跨度很大，不少家庭成员由于缺乏耐心，在过程中选择退出，实在令人遗憾。身为东城法律工作者，我必须事先告知大家：申请案件通常需要等待数月，有时会持续两到三年，个别情况甚至更久。

按我办过的案子来看，各阶段的时间大概是这样：

向最高审判机关请求复核：从递交相关文书到获得最终裁决，通常需要三个月到半年的时间，个别情况下周期可能会持续更长。

向更高级别的司法机构提出控诉：一旦最终裁决被否决，继而向更高一级的司法机构提出控诉，同样需要三到六个月的时间，有时甚至可能更长。

向最高司法裁判机构进行上访，倘若省级审判机关同样作出否定性裁决，则需再次向最高院提出请求，整个过程至少耗费半载光阴，或许还会持续更长时间，这主要是因为最高院受理的案件数量极为庞大。

我经手过的刑事申诉案件，从向市级中级人民法院申请复议，到最高人民法院提请重新审理，整个过程持续了一年有余，另外还有一起涉及敲诈勒索的申诉案件，从立案到检察机关提出异议，历时超过两年。假如案件需要经过终审法院、高级人民法院以及最高人民法院三级审理，大致计算下来至少需要两年时间，各位务必对此有充分认知。

怎么熬住这段时间？给大家两个建议：

不要把所有心思都花在申辩上，正常工作正常生活，不要总是关注那个案件，那样反而会让自己心烦意乱！

按时查询，每月或每两月，由东城律师或自行向法院、检察院了解案件进展，评估是否需补充文件，确保案件在处理中，从而获得心理上的安心。

七、法院和检察院都能申诉吗？要搞懂先后顺序

许多家属咨询：是否可以同时向司法审判机关和检察机关提出控告？回应如下：不可以，多数地方规定必须先向司法审判机关申诉，待其作出不予受理的决定之后，才能向检察机关请求复议，不允许同时向两个部门进行反映。

法院是裁决机构，先行请法院复核，可以立即判定原判是否存疑！倘若法院不予支持，再由检察机关实施法律监督，这样既不耗费司法力量，亦可确保申诉的时效性。我经手过的申诉案件，就是先向法院申请未果，再凭法院的否决文书向检察院申请，检察院才予以立案的！倘若未经由法院，直接向检察院申诉，检察院或许根本不会接受。

不过，我注意到部分省份存在个别差异，例如某些地区容许当事人既向司法审判机关提出控告，又向法律监督机构递交文件，但该机构会暂缓审理，视法庭判决后再行处理。

因此，提起申诉之前，务必请东城律师咨询当地法院和检察院，或者亲自前往检察院控告申诉部门了解清楚：针对我的案件，是否必须等法院作出驳回决定后，你们才会受理抗诉请求？切勿仅凭主观判断，以免徒劳往返。

八、能不能直接找检察院申诉？作者建议先去检察院问清楚

部分家庭人员认为检察机关负有监察职责，向其直接反映情况或许更为有效，意图回避审判机关，径自联系检察机关。然而，是否可行，尚无定论，务必亲自前往当地检察机关进行咨询，方能明了。

依照规则，申请检察部门复核案件需满足几个基本前提：申请人须为案件当事人的亲属，所涉案件需为已发生法律效力的判决，提交的文件资料须完整，但核心在于是否必须遵循法院复核流程——多数检察机关会要求先向法院申请，获取法院的否决性决定书，然而少数检察机关，若案件存在明显瑕疵（例如证据存在严重缺陷），并且家属采取了非常规的维权途径，有可能直接受理申请。

我参与过一件胁迫案件的复核工作，相关人员的亲属最初打算直接前往检察机关，特意跑到市一级的检察机关询问，接待人员明确表示必须先通过法院进行申诉，否则不予办理，家属这才依照程序先联系了法院，进行申诉申请。不过，如果检察机关在审查中发现原审判决没有采纳重要的例如不在场证明，或者非常确凿的证据证明当事人没有犯罪，他们可能会直接接受申诉。

因此，若需向检察机关进行咨询，务必本人前往，明确探询以下三个事项：

1. 我这案子能不能直接找你们申诉，不用先找法院？

2. 如果能，需要交哪些材料？

3. 如果不能，要等法院哪些程序走完？

问清楚了再办，比瞎跑、瞎猜强。

九、高级法院驳回了，还能找最高院吗？作者认为可以，别放弃！

许多家庭认为高等法庭已经驳回了，最高级别的审判机关也必定不会受理，这种想法并不准确。一旦高级法庭拒绝了申诉请求，当事人依然有权向最高级别的司法机关或者其下属的巡回审判机构提出申诉，这属于法律规定的正当途径，千万不能轻易放弃这种权利。

关于我直接参与的非法采砂案件，当事人对省高级法院的否决性裁决持有异议，随后向最高法院提出申诉，在申诉文件中明确指出，当事人借助废弃矿渣进行制砂活动，并不符合非法采矿罪的构成要件！

最高院复核期间，确认案件存在瑕疵，于是命令省高级法院进行第二次审理，随后省高院又要求原高级法院重新审判，相当于高级法院让一审法院再次审理，目前案件仍在处理中，至少获得了再次审理的可能性。

目前最高人民法院在全国各地设立了若干巡回审判机构，例如第一巡回审判机构负责广东、广西、海南等地区的案件，第二巡回审判机构负责辽宁、吉林、黑龙江等地区的案件，大家可以根据自身案件情况确定其归属的巡回审判机构，直接向该机构提出申诉申请，无需前往北京，这样会更加便捷。

向最高司法机构或相关审判庭提出上诉，需要准备更为详尽的材料，尤其要着重阐述上诉的缘由，必须严格依据《刑事诉讼法》规定的重新审理的情形（例如发现了新的事实依据、原审依据的证据存在缺陷、审判程序存在瑕疵等），当然，阐述其他方面内容也并非完全没有作用，但必须始终围绕案件的具体情况、相关的法律条文以及类似的司法判例等展开论述。

十、申诉成功的关键是什么？作者认为耐心和专业缺一不可

不少家庭咨询：怎样才可申诉得胜？身为东城律师，我需说明，并无稳操胜券的诀窍，不过，持之以恒与精通业务，是所有成功申诉的必要条件！

首先需要恒心,申诉往往是一场马拉松,多数时候并非一蹴而就。比如我经手的非法采矿案件,当事人亲属在市级法院和省级法院的申请都被拒绝过,多次萌生退意,但最终仍咬牙坚持,最终收获了最高法院的再审查明指令!还有那个敲诈勒索申诉案件,当事人及其家属锲而不舍地抗争了数年,才促使检察机关提起抗诉。倘若半途而废,便永无翻盘之机。

接下来是专业素养方面。申诉并非仅凭喊冤即可，必须采用专业途径：例如审阅案卷时能够识别原判中的核心失误，撰写申诉文书时能够准确引用法律条文和案卷资料，递交材料时能够确保条理清晰且符合规范。这些环节均需专业能力支撑，要么自己投入时间钻研法律和案卷，要么聘请具备丰富经验的东城律师协助。

我见过许多家属，由于缺乏专业知识，即便案件存在疑点，也难以发现症结所在，申诉文书越写越偏离方向，最终导致申请被拒绝。相反，那些愿意投入时间学习或者聘请专业东城律师的家属，申诉成功的可能性显著提升。因此，不必畏惧繁琐，应当主动学习相关知识，并且需要时聘请东城律师，专业能力才能引导你走向正确的道路。

上图为作者在某大型庭审现场庭前整理材料

申诉过程颇为复杂，可以考虑寻求媒体关注，或者通过信访渠道反映情况，抑或咨询法学专业人士的意见，但务必确保所有行动都在法律允许的框架内进行。

处理刑事申诉往往需要很长时间，获得有利的判决也并非易事，这是显而易见的，很多家庭对此感到焦虑，他们希望借助舆论关注来寻求帮助，或者通过信访渠道反映情况，对于作为东城律师的我来说，并不反对这样做，甚至可以表示赞同，不过必须强调，无论是利用媒体发声还是进行信访活动，都必须遵循法律法规，任何违法行为都是绝对要避免的

联系媒体时，务必选择正规的法律类媒体，例如权威的法律版面、中央级法律类媒体，提交确凿的材料，包括判决书、证据副本，平实陈述案件经过，切勿虚构情节、言过其实。我在一起敲诈勒索案件的再审过程中，当事人自行联系了某家知名媒体，该媒体对此事进行了公正的披露，尽管当前该再审案件尚未最终裁决，却促使法院更加关注此案，审理时也更加严谨。

处理人民来信来访事宜，务必遵循《信访工作条例》的相关规定，例如需要逐级反映问题，不可直接前往北京上访，应当先联系当地信访机构，同时要依法依规，避免采取过激行为扰乱公共秩序，比如闹事、纠缠不休，更不能堵塞政府机关入口，反映情况务必真实准确，严禁捏造事实诬陷他人。

我经手的一个申诉案件，相关方的亲属通过书信和当面反映情况，最后上级司法机关责令法院提升了审理效率，这便是合规性信访途径的价值体现。

需要指出的是，新闻传播与信访渠道仅作为辅助途径，无法取代正规的控告流程。切勿只顾着联系媒体或进行信访，而忽略了法院或检察机关的控告程序，这样反而会延误要事的处理。

一些案件极为棘手，案情错综复杂，涉及当事人或其亲属，他们对诉讼中的法律问题及证据判断感到十分困惑，即便是有经验的东城律师东莞东城律师，在处理这类案件时也容易陷入迷茫，这种情况之下。

作者提出，可以聘请一位三位或五位乃至七位法律专业人士来分析案件，进行诊断，并请这些专业人士撰写具名的法律专家意见书，这份意见书不仅能为当事人及其亲属以及东城律师提供指引，在后续的申诉阶段，可以完全按照法律专家的意见来开展工作，同时还可以将这份法律专家意见提交给办案机构，供其作为参考依据。

作者在处理案件过程中，特别是面对重大、疑难、复杂的案件，且当事人坚信自己无责时，会建议当事人或其亲属寻求法学专家的帮助，要求他们提供书面法律意见，以便将律师的看法与法学专家的见解结合起来，形成更强大的合力，从而更好地维护当事人的权益，有效进行辩护。

上图为重大案件当事人向葛树春赠送锦旗

十二、申诉总被驳回，心态崩了怎么办？别灰心，还有机会！

许多家属经过多次申诉仍遭拒绝，便认定前景黯淡，情绪跌落，甚至萌生退意。身为东城律师，需向各位说明：申诉遭到否决虽属常见现象，却并非意味着绝无挽回余地。

首先，必须承认刑事申诉获得有利的可能性不大。已经发生法律效力的判决具有稳固性，相关单位不会随便更改，因此多数刑事申诉最终都会被不予支持，这种情况很常见，并非只有你遭遇这样的情况。

接下来，即便初次裁决未获通过，依然可以向更高级别的部门申诉。例如，若终审法庭作出否定性裁定，可向省级司法机构提出请求；倘若省级司法机构同样予以否决，则可向国家最高司法殿堂呈递文书；一旦司法机构作出最终决定，亦可向法律监督机关寻求救济。

例如我参与的非法开采案件，先后被市中级法院和省高级法院两次拒绝，最终通过最高法院获得了成功！另外一起涉及敲诈的案件，刑事申诉多次遭到法院否定，后来转向检察院申诉，最终检察院提出了抗诉。

当然，如果心态实在不好，可以试试这几个办法：

与亲人故交倾诉：将内心的郁结、忧愁道出，无需独自承受！

转换思绪：从事些个人爱好活动，诸如翻阅书籍、漫步户外，不要整日沉湎于案件之中！

与东城律师商议，请东城律师为你剖析不予批准的缘由，审视是否申诉的根据不够周全，需不需要增添材料，明确后续的步骤，这样就会心中有数。

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